Административно-территориальное деление

Места поселений племён и народностей, живших на современной территории Киргизии, впервые упоми­наются в письменных источниках начиная с середины 1-го тысячелетия до н. э. Однако их отрывочность и неполнота не позволяют восстановить историю административно-территориального устройства политических-объединений, существовавших на Тянь-Шане в разное время. Трудно сказать что-либо определённое в этом отношении для сакского времени (7—3 вв. до н. э.). Можно лишь предположить, что большая часть терр. Киргизии входила в состав саков-тиграхауда, а мень­шая — область Приферганья — в пределы другого под­разделения саков-хаумаварга. В период правления усуньских гуньмо (3 в. до н. э.—4 в. н. э.) территория Киргизии составляла одну из основных в политич. и административном отношении частей этого царства. Столица его находилась в Прииссыккулье. Та же роль отводилась ей и в истории Семиречья и сопредельных стран в течение более чем 600 лет, начиная с конца 6 в. н.э., во время господства тюркских племён и народностей. Тюркские феодалы-каганы, ханы управ­ляли обширным краем из Суяба, Баласагуна, Узгена и других мест путём установления удельно-улусной системы, которая подразделялась на более мелкие административно-территориальные единицы сообразно с родоплеменным устройством страны. В эпоху гос­подства монголов (13 в.— 1-я половина 14 в.) террито­рия Киргизии входила в состав Джагатайского улуса, а в 14—16 вв.— Моголистана, занимавшего весь Тянь-Шань, Джунгарию и Кашгарию.

Крупным историч. событием явилось формирование на Тянь-Шане единой кирг. народности (15 в.) и обра­зование Кирг. ханства (2-я половина 15 в.), игравших видную роль в политич. жизни Ср. Азии и Восточного Туркестана. Киргизское ханство, простиравшееся на севере до р. Иле и Балхаша (кирг. Балкаш), на юге — до пустыни Такла-Макан и Ферганской долины, состоя­ло из 2-х улусов, граница между которыми проходила где-то по р. Нарын. После распада ханства, в 17 и до середины 18 вв. кирг. племена вели упорную и дли­тельную борьбу с ойратскимй феодалами, а в 19 в.— с кокандскими завоевателями за свободу и независи­мость своей страны. Ни джунгарские правители, ни кокандские ханы не установили в Киргизии чётко ор­ганизованной административно-территориальной систе­мы управления. Различные части Киргизии были при­писаны к близлежащим вилайетам Кокандского хан­ства: Андижанскому (приалайские р-ны и Внутренний Тянь-Шань), Наманганскому (Северо-Западная Кирги­зия, включая Кетментюбинскую котловину и Чаткал), Кокандскому (Южное Приферганье), Ходжентскому (бассейны рек Коджо-Бакырган, Исфана и Ак-Суу) и Ташкентскому (Чуйская и Иссыккульская долины).

В начале 70-х гг. 19 в. приферганская часть Киргизии (без территории современного Ляйлякского р-на) была распределена между 13 бекствами (Араванское, Анди­жанское, Булакбашинское, Касанское, Маргаланское, Махрамское, Наманганское, Чартакское, Чимионское) и серкерствами (Балыкчинское, Ошское, Сохское и Узгенское) Кокандского (кирг. Кокон) ханства. Внут­реннее, местное управление было родо-племенным. Накануне вхождения в состав России территория Кир­гизии была разделена более чем двадцатью крупными племенами: адыгине, багыш, бугу, джедигер, монолдор, монгуш, сарыбагыш, саяк, солто, черик (состав­ляющие правое крыло), басыз, кушчу, кытай, мундуз, саруу (левое крыло), бостон, кесек, ават, кыпчак, най­ман, нойгут, теит (образующие группу ичкилик).

В связи с вхождением в состав России в Киргизии во 2-й половине 19 в. была введена общероссийская сис­тема административно-территориального управления. С 60-х гг. 19 в. современная территория Северной и Центральной Киргизии входила в Семиреченскую об­ласть, состоявшую из Токмакского (с 1891 Пишпекский), Иссыккульского (с 1889 Пржевальский) уездов; Таласская долина, территория современного Панфилов­ского и часть Калининского районов входили в Аулиэ-атинский уезд Сырдарьинской области. Южная часть (территория современной Ошской области) в 1876 во­шла в состав Ферганской области, к-рая состояла из 7 уездов: Наманганского, Чустского (присоединённого позже к Наманганскому), Андижанского, Ошского, Маргаланского (Скобелевского), Кокандского и Исфаринского (присоединённого вскоре к Кокандскому уезду).